Hace unas publicaciones explicamos cómo funcionan los depósitos aduaneros en la UE. Recientemente nos enfocamos en detalle en Alemania, ya que aquella guía se apoyaba en gran medida en Hamburgo como ejemplo práctico. Esta publicación se dedica al otro país que surge continuamente cuando se habla de una estrategia de distribución en la UE: Polonia. Es un tipo de centro de conexiones diferente al de Alemania: menos un único puerto dominante y más una red en rápido crecimiento de parques logísticos en el interior que abastecen a clientes en una docena de países. Aquí descubrirá por qué Polonia es importante, cómo regula la administración aduanera polaca los depósitos aduaneros, qué formas existen y cuánto cuesta realmente su uso.
Por qué Polonia es un centro logístico estratégico para Europa Central y Oriental
Según el FMI, la economía de Polonia superó la marca del billón de dólares estadounidenses en 2026. Esto convierte a Polonia en la sexta economía más grande de la UE y, con una diferencia significativa, en la más grande de Europa Central y Oriental, más grande que Rumanía, la República Checa y Hungría juntas. Este tamaño importa por sí mismo, pero para cualquiera que piense en la distribución, la geografía importa aún más. Polonia se encuentra entre Alemania y Ucrania, con conexiones directas por carretera y ferrocarril con los países bálticos, Eslovaquia y toda la región de Europa Central y Oriental, para cuyo suministro los puertos de Europa Occidental nunca estuvieron realmente diseñados.
El sector logístico del país refleja esta ubicación. Polonia cuenta actualmente con unos 35 a 36 millones de metros cuadrados de espacio de almacenamiento moderno, lo que la convierte, según este valor, en el quinto mercado logístico más grande de Europa. La demanda siguió aumentando en 2026, mientras que algunos mercados occidentales se enfriaron. En la costa, el puerto de Gdansk se ha convertido en el puerto de contenedores de más rápido crecimiento en Europa: en 2025 movilizó casi 2,8 millones de TEU, después de que la terminal Baltic Hub pusiera en marcha un tercer muelle de aguas profundas. Nada de esto es casualidad. Polonia ha desarrollado su base logística de forma selectiva durante dos décadas de pertenencia a la UE, y los depósitos aduaneros se han convertido en una de las herramientas con las que las empresas aprovechan realmente las ventajas de esta base.
Cómo se regulan los depósitos aduaneros en Polonia
Los depósitos aduaneros están regulados en Polonia por la KAS, la Krajowa Administracja Skarbowa (Administración Tributaria Nacional). La KAS es una institución relativamente joven. Se creó en 2017 mediante la fusión de organismos previamente separados: el Servicio de Aduanas, la Administración Tributaria y el Control Fiscal. Gracias a esta consolidación, hoy en día una sola autoridad es responsable tanto de la autorización del depósito aduanero como de las auditorías continuas, en lugar de dividir la tarea entre varias entidades, como hacen algunos otros Estados miembros.
Las solicitudes se presentan ante una oficina local de aduanas e impuestos (urząd celno-skarbowy), cuyo director (naczelnik) examina la contabilidad, los sistemas de gestión de existencias y la situación financiera del solicitante antes de conceder la autorización. La mayor parte de este procedimiento se realiza actualmente a través de PUESC, el portal electrónico de aduanas e impuestos de Polonia, mediante el cual las declaraciones, las solicitudes de garantía y las solicitudes de OEA se tramitan sin papel. Como en cualquier parte de la UE, un operador económico autorizado (OEA) puede obtener una reducción significativa de su garantía, y la obligación de prestar garantía recae en el titular de la autorización del depósito, no en cada empresa que almacene mercancías allí. Para un importador no residente en Polonia, este es el punto decisivo: si elige un depósito aduanero público ya autorizado, la mayor parte de la carga regulatoria recae sobre el operador y no sobre usted.
Tipos de depósitos aduaneros en Polonia
Polonia ofrece las mismas tres categorías de la UE que describimos en nuestra primera guía: depósito aduanero público tipo I, depósito aduanero público tipo II y depósito aduanero privado. En polaco, todos ellos se engloban bajo el término skład celny. El depósito aduanero público tipo I sigue siendo la solución más común para empresas sin una filial polaca propia, ya que el operador asume la carga del cumplimiento normativo y el importador es únicamente el depositante.
Especialmente para Polonia, cabe mencionar el sistema paralelo de impuestos especiales. Las mercancías sujetas a impuestos especiales, incluidos el alcohol, el tabaco y los combustibles, requieren una autorización como skład podatkowy, es decir, como depósito fiscal. Se trata de una autorización diferente a la del depósito aduanero, aunque a menudo ambas se encuentran en el mismo edificio. Un proveedor de servicios logísticos que almacene tanto mercancías de importación ordinarias como, por ejemplo, licores o productos de tabaco, normalmente posee ambas autorizaciones. De este modo, una única instalación puede suspender simultáneamente los derechos de aduana, el IVA de importación y los impuestos especiales. Esta doble autorización es común entre los grandes operadores de Varsovia, Alta Silesia y Breslavia, y es una de las razones por las que Polonia se ha convertido en un lugar popular para las empresas que distribuyen una gama mixta de productos en lugar de una sola categoría en la UE.
Breslavia: un centro de distribución clave para Europa Central
Breslavia no tiene puerto ni lo necesita para desempeñar un papel importante. La ciudad se encuentra en la intersección de dos grandes corredores de transporte europeos: la autopista A4, parte del Corredor Paneuropeo de Transporte III, que va desde Berlín pasando por Breslavia y Cracovia hasta Ucrania, y la A8, parte del Corredor Báltico-Adriático, que conecta el mar Báltico con el mar Adriático. Este nudo de comunicaciones convierte a Breslavia en un auténtico centro de conexiones en lugar de ser simplemente un emplazamiento de almacenamiento más, y el mercado ha crecido en consecuencia. Breslavia es hoy la cuarta región logística más grande de Polonia y, solo en el primer semestre de 2025, los promotores inmobiliarios completaron allí más espacio de almacenamiento nuevo que en cualquier otra ciudad polaca.
La lista de inquilinos dice más que la superficie en metros cuadrados. SHEIN ha abierto allí un gran centro de distribución. Amazon opera cinco centros de distribución en el área metropolitana, y DHL, DB Schenker y Raben mantienen ubicaciones importantes a lo largo del corredor Bielany Wrocławskie, al sur de la ciudad. La tasa de desocupación ha caído a casi el 2 por ciento, un nivel tan bajo que el crecimiento está empezando a chocar con los límites de la infraestructura regional: el enlace de autopistas de la A4 y la A8 soporta en las horas punta más tráfico del que se había previsto inicialmente. Para una empresa que establece un depósito aduanero con la vista puesta en Alemania, la República Checa y otras partes de Europa Central, Breslavia suele ser el primer lugar que se menciona.
Cómo utilizar un depósito aduanero polaco para la distribución en la UE y en Europa Central y Oriental
Los argumentos a favor de Polonia son similares a los que presentamos para Alemania, solo que con los mercados de destino invertidos. Las empresas de fuera de la UE sin filial polaca trabajan a través de un representante aduanero indirecto y suelen utilizar un depósito aduanero público en lugar de uno privado, ya que para obtener la autorización de un depósito aduanero privado se requiere un titular establecido en la UE. Las mercancías pueden reetiquetarse, clasificarse y consolidarse bajo el régimen de suspensión de derechos, de modo que nada se despacha a libre práctica antes de que exista realmente un pedido.
Polonia despliega sus verdaderas fortalezas tras el levante de las mercancías. Las mercancías que llegan a través de Gdansk en la costa pueden transportarse en un plazo de un día a un depósito aduanero en Breslavia, Alta Silesia o Polonia Central, y desde allí llegar a clientes no solo de toda Polonia, sino también de la República Checa, Eslovaquia, los países bálticos y Ucrania, sin necesidad de un segundo cruce de fronteras de la UE. Esta red es una de las razones principales por las que Polonia se convirtió en la base logística preferida cuando las cadenas de suministro europeas se reorganizaron después de 2022, y sigue creciendo. Para los minoristas de comercio electrónico, la infraestructura de paquetería de Polonia ofrece otra ventaja que conviene conocer: solo InPost opera unos 25.000 casilleros inteligentes de paquetería en todo el país, la red más grande de este tipo en el mundo. Esto es útil para cualquier empresa que desee atender pedidos de Europa Central y Oriental directamente desde las existencias del depósito aduanero, en lugar de canalizar todo a través de un centro de conexiones de Europa Occidental.
Costes de los depósitos aduaneros en Polonia
El espacio de almacenamiento en Polonia es efectivamente más barato que en Alemania o los Países Bajos, y la diferencia es lo suficientemente grande como para tener un peso significativo. Las superficies de clase A de primera calidad se alquilaron en el primer semestre de 2026 por entre 4,50 y 5,50 euros por metro cuadrado al mes; las unidades urbanas más pequeñas costaban hasta 8,25 euros. Esto coincide con la diferencia del 20 al 40 por ciento que mencionamos en nuestra guía de costes anterior, y algunos datos de mercado de 2026 sitúan los precios fuera de Varsovia en apenas la mitad de lo que cuestan superficies comparables en Alemania.
El almacenamiento aduanero se suma a esta base, exactamente como en cualquier otra parte de la UE: un recargo por la garantía prestada por el depositario, los costes de mantenimiento de los registros de existencias y la carga administrativa de estar preparado para una inspección en cualquier momento. Esto no cambia la pregunta fundamental de nuestra guía de costes anterior: ¿justifican los derechos de aduana y el IVA de importación en juego este recargo? En el caso de Polonia, existe una particularidad adicional. El IVA polaco es del 23 por ciento, cuatro puntos por encima del 19 por ciento de Alemania. Por lo tanto, el aplazamiento fiscal vale más por cada euro de mercancía almacenada, aunque los tipos de los derechos de aduana sean idénticos en toda la UE. Para las empresas que sopesan elegir entre Alemania y Polonia, a menudo es esta cifra la que marca la diferencia, y no solo el alquiler del almacén.
